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Glosario

APICD (Acuerdo sobre el Programa Internacional de Conservación de Delfines) Un acuerdo multilateral legalmente vinculante sobre la conservación de delfines y la ordenación del ecosistema en el Océano Pacífico Oriental Tropical (POT), que entró en vigor en 1999 con los siguientes objetivos:

  • Reducir progresivamente la mortalidad incidental de delfines en la pesquería de atún con red de cerco en el Área del Acuerdo a niveles cercanos a cero, a través del establecimiento de límites anuales;
  • Con el propósito de eliminar la mortalidad de delfines en esta pesquería, buscar métodos ambientalmente adecuados para capturar atunes aleta amarilla grandes no asociados con delfines; y
  • Asegurar la sostenibilidad a largo plazo de las poblaciones de atún en el Área del Acuerdo, así como la de los recursos marinos vivos relacionados con esta pesquería; tomando en cuenta la interrelación entre especies en el ecosistema, particularmente por lo que hace a, entre otros, evitar, reducir y minimizar la captura incidental y los descartes de atunes juveniles y especies no objetivo.

El APICD es aplicado por la Comisión Interamericana del Atún Tropical, que actúa también como Secretaría. Los Estados que han ratificado o se han adherido al Acuerdo son: Costa Rica, Ecuador, El Salvador, la Unión Europea, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Estados Unidos, Vanuatu y Venezuela.

CIAT (Comisión Interamericana del Atún Tropical) La comisión internacional responsable de la conservación y ordenamiento del atún y otros recursos marinos en el océano Pacífico Oriental Tropical (POT). El objetivo general de la Comisión es asegurar la conservación y el uso sostenible a largo plazo de las poblaciones de peces cubiertas en la Convención para el Establecimiento de una Comisión Interamericana del Atún Tropical de 1949, de conformidad con las reglas relevantes del derecho internacional. La Secretaría de la CIAT y su personal científico también apoyan las operaciones del APICD.

DPCIA (Ley de Información a los Consumidores sobre la Protección de Delfines) Una enmienda a la Ley de Protección de Mamíferos Marinos (MMPA) de 1972 que apoya el Programa Internacional de Conservación de Delfines (IDCP) y el ordenamiento del atún en el Océano Pacífico Oriental Tropical (POT). La Ley estableció la definición “dolphin-safe” y prohibió efectivamente el atún capturado en asociación con delfines en el Océano Pacífico Oriental Tropical (POT).

Certificado de Origen de Pesquerías (Formulario NOAA 370) Un formulario que debe acompañar todos los productos de atún congelados y/o procesados y debe ser presentado a Aduanas y Protección de Fronteras (CBP) de EE.UU. al momento de la importación. Para el Océano Pacífico Oriental Tropical (POT), este formulario requiere certificación, de conformidad con el sistema de seguimiento y verificación del APICD, de que no se encerraron, murieron ni se causaron heridas serias a delfines. Para el atún capturado en cualquier otra parte del mundo, sólo se requiere que el capitán del buque certifique que no se encerraron delfines. No existe requisito de certificar que no ocurrió muerte o heridas serias a delfines.

GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) Un acuerdo multilateral que regula el comercio internacional. De acuerdo con su preámbulo, su propósito es “…sobre la base de la reciprocidad y de mutuas ventajas, la reducción sustancial de los aranceles aduaneros y de los demás obstáculos al comercio”. Fue negociada durante la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y fue el resultado del fracaso de las negociaciones entre los gobiernos para crear la Organización Internacional de Comercio (OIC). El GATT fue firmado en 1947 y perduró hasta 1994, cuando fue remplazada por la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 1995. El texto original del GATT (GATT 1948) está todavía en vigor bajo el marco de la OMC, sujeto a las modificaciones del GATT 1994.

Maniobra de Retroceso Un procedimiento diseñado para asegurar que los delfines sean liberados con seguridad de una red antes de sacar el atún del agua. Durante el procedimiento, el buque de pesca arrastra la red formando un arco, lo que causa que la red forme un canal alargado. La presión del agua causa que la red especialmente diseñada se sumerja debajo de la superficie, permitiendo que los delfines escapen. Buzos entrenados y lanchas pequeñas dentro de la red ayudan a asegurar la liberación segura de los delfines. El APICD y la ley de EE.UU. exigen realizar la maniobra de retroceso.

MMPA (Ley de Protección de Mamíferos Marinos) El primer acto del Congreso que hacía un llamado específico para un enfoque de ecosistema en la ordenación y conservación de los recursos naturales. Fue firmada y promulgada el 21 de octubre de 1972 por el Presidente Richard Nixon. La MMPA prohíbe la extracción de mamíferos marinos e impone una moratoria sobre la importación, exportación y venta de cualquier mamífero marino y cualquier parte o producto de mamífero marino en los Estados Unidos. La MMPA establece la aplicación de sus prohibiciones y la emisión de reglamentos para implementar sus metas legislativas.

NOAA (Administración Nacional Oceánica y Atmosférica) Una agencia científica del Departamento de Comercio de Estados Unidos enfocada en las condiciones de los océanos y la atmósfera. NOAA advierte de condiciones de tiempo peligrosas, elabora mapas de los océanos y cielos, guía el uso y la protección de los recursos oceánicos y costeros y realiza investigación para mejorar la comprensión y protección del ambiente.

OMC (Organización Mundial del Comercio) Una organización que busca supervisar y liberalizar el comercio internacional. La organización oficialmente comenzó a operar el 1 de enero de 1995 bajo el Acuerdo de Marrakech, remplazando el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que comenzó en 1948. La organización lidia con la regulación del comercio entre países participantes. Provee un marco para negociar y formalizar acuerdos comerciales y un proceso de solución de diferencias dirigido a aplicar la adherencia de los participantes a los acuerdos de la OMC, que fueron firmados por representantes de los gobiernos miembro y ratificados por sus parlamentos.

Plantado (dispositivo agregador de peces) Un objeto fabricado por el hombre usado para atraer peces oceánicos pelágicos como el atún. Usualmente consisten de boyas o flotadores fijados al fondo del océano con bloques de concreto, pero que a menudo flotan libres con transmisores satelitales. Más de 300 especies de peces se reúnen debajo y alrededor de los plantados. Los plantados atraen a los peces por numerosas razones que varían por especie, pero también atún juvenil, tiburones, tortugas marinas, delfines, peces picudos, aves marinas y otros animales marinos no objetivo. Cuando un buque de pesca lanza sus redes sobre y alrededor de un plantado, captura y a menudo mata la mayoría de estas criaturas marinas. Los plantados han sido criticados por grupos ambientalistas alrededor del mundo, incluidos Greenpeace y Pew Environment Group, por sus devastadores efectos a la sostenibilidad de las pesquerías, dados sus niveles extremadamente altos de captura incidental.

POT (Pacífico Oriental Tropical) Uno de los doce ámbitos marinos que cubren los océanos someros del mundo. El POT se extiende a lo largo de la costa Pacífica de las Américas, desde la punta sur de la península de Baja California en el norte hasta el norte de Perú en el sur. Además incluye varios islas y grupos de islas, incluidas las Galápagos, Revillagigedo, Isla del Coco y Clipperton. Es la única área en el mundo donde actualmente se aplican las prácticas de etiquetado “dolphin-safe” de Estados Unidos.

NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América del Norte) Un acuerdo firmado por los gobiernos de Canadá, México y Estados Unidos, creando un bloque comercial trilateral en América del Norte. El acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1994. Sustituyó el Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos. El NAFTA  tiene dos suplementos: el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN) y el Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte (ACLAN).

 

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